In Zenica braakt een gigantische staalfabriek dag en nacht giftige gassen uit in de lucht, waardoor de stad een van de meest vervuilde ter wereld is en er mensen sterven. Samir Lemes en burgeractivisten van Eko Forum voeren een ongelijke strijd voor verandering tegen het roekeloze bedrijf, de lokale politici die zich richten op banen, investeringen en herverkiezingen, en de EU die het bedrijf mede financiert zonder wetten en internationale normen af te dwingen. In plaats daarvan noemen ze Zenica "A Green City Project", het aanleggen van fietspaden in een stad waar ademen een gevaar voor de gezondheid is. Een film over financieel cynisme, politieke pragmatisme en greenwashing, waarin West-Europese landen een verrassend grote rol spelen.