Charlotte kommer til sig selv. Om foden har hun en lænke. Hun holdes fanget af farlige folk, der er ude efter oplysninger. Samtidig rejser chefpolitiinspektør Benda og statsadvokaten tiltale mod Rigsværnets generalstab for at opbygge en tysk skyggehær. Det fører til omfattende anholdelser - men Benda er oppe imod stærke modstandere. Modstandere, der planlægger et statskup.